平成21年6月定例会報告その3

○議長【松本 清君】1番、勝山修輔君。
○1番【勝山修輔君】今の答弁を聞きますと、数が上三川の業者では足りないというふうに私は認識しているのですが、今回の入札に何社ほどお見えになったのか、お答え願います。
○議長【松本 清君】町長。
○町長【猪瀬成男君】7社でございます。
○議長【松本 清君】1番、勝山修輔君。
○1番【勝山修輔君】そうすると、私が先日、副町長にお聞きしたときに、20社以上が競争原理の根本であるというふうに聞きましたが、上三川町に今までに入札に参加した会社が20社来たことは一度もないという町長の答弁でした。では、一番多いときは何社かというと、8社だそうです。そうすると、今、言うような、10社、この町にある業者でやっても同じことだったのではないかと思いますし、7社ということは3社余っているということではないかと思います。そうすると、JVを組むという必須条件を入れても何ら差し支えなかったのだと思いますが、答弁をお願いします。
○議長【松本 清君】町長。
○町長【猪瀬成男君】議員のおっしゃっていることは、きわめて簡単明瞭でそのとおりでございますが、やはり、原則20社、競争性を出していくということが、数年前に特に私たちのほうに連絡が来ました。そこから、全国自治会がきわめて、この公共工事についてのいろいろな問題を背負って知事会が定めました都道府県の公共調達、これらに関する指針ということで我々のところへは来たのですが、それには最低20社以上、30社とするという強いご指導がありました。それは、私も、妥当性ということにつければ当然そうなのだろうと。現実に、うちに何社来たのか、20社なんて来たことはないです、これが現実です。そういうことが現実の姿ではあっても、やはり、公共工事を出すということになれば、透明性とか、あるいは、公平性とか、当然のことながら競争性、これは出さなければいけない。その結果が3社とか、7社とか、8社とか、こういう結果であったことは事実でございます。
 以上です。

平成21年6月定例会報告その2

○議長【松本 清君】執行部の答弁を求めます。町長。
 (町長 猪瀬成男君 登壇)
○町長【猪瀬成男君】勝山議員のただいまのご質問にお答えいたします。
 まず、上三川町建設業者とのJVが必須条件に入っていない、町長は善処すると言ったじゃないかということにお答えいたします。町では、大規模工事や技術的難易度の高い工事におきましては、技術力等を結集しまして工事の安定的な施工を確保するとともに、町内業者の経営力の強化、あるいは、受注機会の増加を図ることは町の1つの目的であると思っておりますし、共同企業体での発注も行っております。
 ご質問の、今回発注しました「本郷中学校舎大規模改修・耐震補強工事」につきまして、町内業者との共同企業体の結成を資格要件としなかった理由でありますが、今工事は建築一式工事であり、町内の建築工事登録業者は、ご承知のとおり10社しかありません。町内業者に限定したJVの結成を資格要件とした場合、一般競争入札に求められます適正な競争性を確保する業者数にならないことから、町内業者に限定した条件にはいたしませんでした。ご指摘のとおりでございます。
 なお、ご参考に、昨年度発注しました「農業集落排水事業上三川南部地区処理施設建設工事」におきましては、土木一式工事であったため、町内業者に限定しても適正な競争性が確保できることから、JVの結成要件を町内業者に限定して発注をしておりました。
 以上で答弁といたします。

平成21年6月定例会報告その1

○1番【勝山修輔君】毎回申し上げますが、私にこのような発言の場を与えてくださった有権者の皆様に感謝したいと思います。また、私は口が悪いものですから、発言の中で適当でないときは議長の権限で削除願います。
 私は、去年1年間、1年生の議員として活動してきて少し慣れてきたかなと感じたアッという間の1年でした。それ以上に、時間が短い一般質問が、今回から一問一答になり、非常によいことだと感じております。そして、できれば、回答する時間も浪費の説明は要らないのですから、簡単明瞭に答えてもらえれば時間が有効に使えると考えているところです。
 さて、1番の通告質問に入ります。3月の議会で町長が発言した中のことを取り上げたいと思います。
「健全な財政を維持し、これまで以上にすべての事業や経費について、不断の徹底した見直しが必要である」と発言されておりましたが、言うことは簡単ですが、行うは難しいということだと思います。できないことをできるかのごとく言うことは、私の考えでは、うその始まりではないかと考えます。上三川町の工事関係に、なぜ上三川とJVが必須かという文言を入れないのか、なぜ上三川の税金を使って行う工事を他の自治体の業者に発注し、他の自治体に納付されてしまうのか。そんなに上三川町の業者に能力がないかという考え方を私は持っておりません。

 先だって、全員協議会で町長が善処するというお話をしていただいたので、善処があったかと思いきや、今度の上三川本郷中の耐震工事で、その条件の文言が入っておりません。早急にその文言を入れたこれからの入札にしていただきたいと思っている次第です。
 お答えをお願いいたします。